Il ruolo del personale nei comuni capoluogo di provincia è un elemento centrale per valutare la capacità amministrativa locale. L’attenzione è rivolta alla consistenza degli organici e alla spesa per il personale, considerate come fattori che incidono direttamente sulla continuità dell’azione amministrativa e sull’erogazione dei servizi.

L’analisi evidenzia come tali dimensioni contribuiscano a definire le diverse configurazioni organizzative dei Comuni.